財稅[2010]110號文件規(guī)定，“節(jié)能服務公司實施符合條件的合同能源管理項目，將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業(yè)，暫免征收增值稅”。那么，節(jié)能服務公司在實施合同能源管理項目時采購設備的進項稅應該如何處理？這個問題文件沒有明確。由于合同能源管理項目的節(jié)能設備先進，采購節(jié)能設備支付的進項稅金額往往很大，節(jié)能服務公司實施符合條件的合同能源管理項目，將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業(yè)，暫免征收增值稅之后，必然導致沒有銷項稅，采購設備的進項稅得不到抵扣。部分節(jié)能服務公司認為，本條規(guī)定盡管是優(yōu)惠政策，但客觀上造成節(jié)能服務公司承擔的增值稅負擔比沒有這條優(yōu)惠政策還要大，是一條好看但沒有價值的優(yōu)惠政策。大部分節(jié)能服務公司希望在本條優(yōu)惠政策之后，加上采購節(jié)能設備支付的進項稅能夠予以退稅的規(guī)定。
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